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北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案(2016年修訂) | |
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1.3.1以人為本,安全第一。牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念,始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在礦山事故應(yīng)急救援工作首位。 1.3.2屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)礦山事故應(yīng)對(duì)工作。區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部按照職責(zé)和權(quán)限,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦山事故應(yīng)對(duì)工作。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,市、區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 1.3.3依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法管理、規(guī)范應(yīng)急救援工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性。 1.3.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)礦山事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量,努力實(shí)現(xiàn)一專(zhuān)多能,同時(shí)加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。 1.4現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析 本市區(qū)域內(nèi)具有采礦許可證的煤礦共4座,全部為北京能源集團(tuán)昊華能源公司所屬,4座煤礦核定生產(chǎn)能力為520萬(wàn)噸,全部為國(guó)有重點(diǎn)煤礦,分布在房山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)。 本市共有22家金屬非金屬礦山企業(yè)(涉及石灰石礦、鐵礦、白云石礦、大理石礦、紅砂巖礦、葉臘石礦),分布在房山、昌平、順義、門(mén)頭溝、懷柔、密云等6個(gè)區(qū),以及河北省遷安市(為首鋼總公司的鐵礦)。 本市礦山事故風(fēng)險(xiǎn)具有以下特點(diǎn): 煤礦均為瓦斯礦井,但瓦斯含量極低,煤層不易自燃。煤礦事故以頂板類(lèi)型事故為主,也存在火災(zāi)、窒息事故和機(jī)電運(yùn)輸、爆破、水害、煤塵引發(fā)的事故。 地下非煤礦山事故以爆破引發(fā)的事故、冒頂片幫、坍塌、水害、火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)電運(yùn)輸引發(fā)的事故為主;露天非煤礦山事故以爆破、滑坡、排土場(chǎng)垮塌引發(fā)的事故和車(chē)輛傷害為主。 1.5事故等級(jí) 依據(jù)礦山事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,礦山事故等級(jí)由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)級(jí)別: 特別重大礦山事故:一次造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(中毒),或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響的礦山事故。 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] 下一頁(yè) |
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