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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》 | |
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(十一)完善天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。制定天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)規(guī)程,逐步完善骨干監(jiān)測(cè)站建設(shè),指導(dǎo)基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)站提升監(jiān)測(cè)能力。定期發(fā)布全國和地方天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。建立全國天然林?jǐn)?shù)據(jù)庫。 五、落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)監(jiān)管制度 (十二)完善天然林保護(hù)修復(fù)監(jiān)管體制。加強(qiáng)天然林資源保護(hù)修復(fù)成效考核監(jiān)督,加大天然林保護(hù)年度核查力度,實(shí)行績效管理。將天然林保護(hù)修復(fù)成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)事項(xiàng),作為地方黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要參考。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,發(fā)動(dòng)群眾防控天然林災(zāi)害事件,設(shè)立險(xiǎn)情舉報(bào)專線和公眾號(hào),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)破壞天然林、損害社會(huì)公共利益的行為,可以依法提起民事公益訴訟。 (十三)建立天然林保護(hù)修復(fù)責(zé)任追究制。強(qiáng)化天然林保護(hù)修復(fù)責(zé)任追究,建立天然林資源損害責(zé)任終身追究制。對(duì)落實(shí)天然林保護(hù)政策和部署不力、盲目決策,造成嚴(yán)重后果的;對(duì)天然林保護(hù)修復(fù)不擔(dān)當(dāng)、不作為,造成嚴(yán)重后果的;對(duì)破壞天然林資源事件處置不力、整改執(zhí)行不到位,造成重大影響的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。 六、完善支持政策 (十四)加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排國有林區(qū)林場(chǎng)管護(hù)用房、供電、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)國有林區(qū)林場(chǎng)道路建設(shè)。加強(qiáng)森林管護(hù)、森林防火、有害生物防治等方面現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。加大對(duì)天然林保護(hù)公益林建設(shè)和后備資源培育的支持力度。 (十五)完善天然林保護(hù)修復(fù)財(cái)政支持等政策。統(tǒng)一天然林管護(hù)與國家級(jí)公益林補(bǔ)償政策。對(duì)集體和個(gè)人所有的天然商品林,中央財(cái)政繼續(xù)安排停伐管護(hù)補(bǔ)助。逐步加大對(duì)天然林撫育的財(cái)政支持力度。完善天然林資源保護(hù)工程社會(huì)保險(xiǎn)、政策性社會(huì)性支出、停伐及相關(guān)改革獎(jiǎng)勵(lì)等補(bǔ)助政策。優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算績效管理。推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革,加快剝離辦社會(huì)職能,落實(shí)重點(diǎn)國有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)處理政策。調(diào)整完善森林保險(xiǎn)制度。 |
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