（八）用好退出產(chǎn)能置換政策和關(guān)閉煤礦存量土地。煤礦關(guān)閉退出產(chǎn)能指標，原則上由煤礦企業(yè)自行交易，對于關(guān)閉煤礦產(chǎn)能規(guī)模總量小的市、縣市區(qū)，可在征得煤礦企業(yè)同意或委托的前提下，由地方政府統(tǒng)一組織實施，產(chǎn)能置換收益統(tǒng)籌用于煤礦關(guān)閉工作。支持關(guān)閉煤礦用好存量土地，促進礦區(qū)土地再開發(fā)再利用。劃撥用地可依法轉(zhuǎn)讓或由當?shù)卣栈�，出讓收入可按�?guī)定通過預(yù)算安排用于關(guān)閉煤礦職工安置。對用地手續(xù)完備的騰讓土地，轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，支持為有條件的關(guān)閉煤礦利用廢棄的場所發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)等項目立項。
（九）推進煤礦高質(zhì)量安全發(fā)展。重點建設(shè)一批標準化、機械化、瓦斯抽采利用示范礦井。對列為示范礦井建設(shè)的煤礦，優(yōu)先申報國家有關(guān)政策支持項目、支持安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、簡化安全生產(chǎn)許可證延續(xù)程序等。積極爭取煤礦安全改造項目中央補助資金，重點向優(yōu)勢企業(yè)傾斜。鼓勵支持國有煤礦和有資質(zhì)的專業(yè)中介機構(gòu)利用管理技術(shù)優(yōu)勢，采取對口支援、有償服務(wù)、技術(shù)托管等形式，帶動引導(dǎo)非國有煤礦全面提升辦礦水平。鼓勵有資質(zhì)的中介機構(gòu)對煤礦企業(yè)進行瓦斯治理“技術(shù)托管”。鼓勵因不具備辦礦能力擬關(guān)閉退出煤礦中資源儲量豐富、品種稀缺的煤炭資源優(yōu)先配置給優(yōu)勢煤炭企業(yè)集團。
（十）切實簡化辦事程序。省關(guān)退辦牽頭，組織省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳和湖南煤礦安全監(jiān)察局制定省級煤礦行政許可審批定期聯(lián)合辦公制度，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全、環(huán)保法律法規(guī)要求的條件下，進一步簡化限期退出礦井、技改擴能礦井的許可審批程序。進一步簡化關(guān)閉煤礦采礦權(quán)價款和地質(zhì)環(huán)境治理備用金返退程序，采礦權(quán)剩余價款計算，不再進行各類評價評估，統(tǒng)一按煤礦關(guān)閉退出前一年儲量核定報告保有儲量，減去當年采損量（以當年煤礦繳納稅費量除以回采率）直接計算應(yīng)退采礦權(quán)價款，由縣級自然資源部門與省自源資源廳銜接辦理。地方政府作出煤礦關(guān)閉決定，采礦權(quán)人提出申請后3個月內(nèi)，采礦許可證注銷到位，已處置剩余采礦權(quán)出讓收益（價款）和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金返退到位。縣級人民政府要做好關(guān)閉煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理驗收工作，對決定關(guān)閉但未完成生態(tài)環(huán)境治理或治理未通過驗收的，縣級人民政府應(yīng)確保礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理到位。上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |
