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一、總則

第一條  為規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第86號）、《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2018〕22號）、《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于落實(shí)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2019〕45號）、《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》（煤安監(jiān)行管〔2019〕47號）等規(guī)定，結(jié)合陜西省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  陜西省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦企業(yè)（含按煤礦管理的石煤礦）必須依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

第三條  煤礦企業(yè)及其所屬礦（井、露天坑）均應(yīng)申請辦理安全生產(chǎn)許可證，一礦（井、露天坑）一證。煤礦企業(yè)實(shí)行多級管理的，其上一級煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理安全生產(chǎn)許可證；非煤企業(yè)開辦煤礦的，其從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營活動的子公司、分公司應(yīng)當(dāng)辦理安全生產(chǎn)許可證。

本細(xì)則所稱煤礦企業(yè)是指具有在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事煤炭資源開采活動的煤礦，且具有法人地位的從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的企業(yè)，包括集團(tuán)公司、上市公司、總公司、礦務(wù)局等；煤礦是指具有依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍，并在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)的業(yè)務(wù)單元，可以是法人單位，也可以不是法人單位，包括礦、井、露天坑等。

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