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　　海關(guān)對(duì)不同貿(mào)易方式進(jìn)出境貨物的通關(guān)，在辦理手續(xù)和管理辦法上有不同的要求。本節(jié)僅對(duì)進(jìn)出境貨物的基本通關(guān)程序作一介紹。進(jìn)出口貨物的通關(guān)，一般來(lái)說(shuō)可分為五個(gè)基本環(huán)節(jié)，用流程圖表示，即： 1.申報(bào) → 2.查驗(yàn) → 3.征稅 → 4.放行 → 5.結(jié)關(guān)

　　（一）進(jìn)出口貨物的申報(bào)

　　申報(bào)是指進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或者他們的代理人在進(jìn)出口貨物時(shí)，在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，以書面或者電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)報(bào)告其進(jìn)出口貨物的情況，并隨附有關(guān)貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)，申請(qǐng)海關(guān)審查放行，并對(duì)所報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任的行為。申報(bào)，也即是常說(shuō)?quot;報(bào)關(guān)"。申報(bào)程序如下：

　　1.接到進(jìn)口提貨通知或備齊出口貨物；

　　2.辦理（接受）報(bào)關(guān)委托；

　　需要委托專業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè)，在貨物進(jìn)口或者出口之前，應(yīng)在進(jìn)出口口岸就近向?qū)�業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。

　　3.準(zhǔn)備報(bào)關(guān)單證；

　　一般情況下，報(bào)關(guān)應(yīng)備單證除進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單外，可分為基本單證、特殊單證、預(yù)備單證三大類。

　　(1)基本單證。是指與進(jìn)出口貨物直接相關(guān)的商業(yè)和貨運(yùn)單證，主要包括：

　�、侔l(fā)票一份； ②裝箱單一份（但大宗散裝貨物及單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物沒(méi)有裝箱單）； ③提貨單或裝貨單一份（海運(yùn)進(jìn)口或出口）； ④運(yùn)單一份（空運(yùn)）； ⑤包裹單一份（郵運(yùn)）； ⑥領(lǐng)貨憑證一份（陸運(yùn)）； ⑦出口收匯核銷單（出口〕； ⑧海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)出口貨物減、免稅證明以及保稅備案手冊(cè)。

　　(2)特殊單證。是指國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行特殊管制的證件，主要包括：

　�、倥漕~許可證管理證件，包括有關(guān)部門簽發(fā)的配額證明和對(duì)外貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證。 ②其他各類特殊管理證件，包括機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明文件、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫等主管部門簽發(fā)的證件等。

　　(3)預(yù)備單證。主要是指在辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)時(shí)，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)需查閱或收取的證件，主要包括：

　�、儋Q(mào)易合同； ②貨物原產(chǎn)地證明； ③委托單位的工商執(zhí)照證書； ④委托單位的帳冊(cè)資料以及其他有關(guān)單證。

　　4.填制報(bào)關(guān)單； 5.報(bào)關(guān)單預(yù)錄入； 6.向海關(guān)遞交報(bào)關(guān)單； 7.海關(guān)接受報(bào)關(guān)； 8.海關(guān)審查。

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