招標(biāo)(Tender, Invitation to invite tender) 是一方(招標(biāo)人)欲出售、購買商品,或欲建設(shè)工程項(xiàng)目按一定程序征求應(yīng)征人, 不經(jīng)磋商而進(jìn)行交易的一種方法。應(yīng)征人按招標(biāo)人的要求提出具體方案并寄交招標(biāo)人稱為投標(biāo)(to submit tender 或 submission of tender)國際競爭性招標(biāo)的程序大致分為如下幾個(gè)階段:
。保袠(biāo)前的準(zhǔn)備工作(1)項(xiàng)目招標(biāo)委員會(huì)的組成 招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由國家主管部門組織,聘請(qǐng)工程、商務(wù)、外匯、法 律等各有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目招標(biāo)中所遇到的各種問題, 并具體指導(dǎo)招標(biāo)工作。
。ǎ玻┱袠(biāo)公告 在進(jìn)行招標(biāo)前,應(yīng)在國內(nèi)外有影響的報(bào)刊上發(fā)布招標(biāo)公告。它包括招標(biāo)通知和招標(biāo)廣告兩個(gè)部分。招標(biāo)通知是指分別送給與項(xiàng)目有關(guān)的與所在國建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國有關(guān)部門的書面通知。招標(biāo)廣告是指在國內(nèi)外有影響的報(bào)刊上所刊登的招標(biāo)廣告。 通知和廣告的內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目內(nèi)容概況 、工程范圍、索取招標(biāo)文件的日期、地址及截止日期、招標(biāo)條件、價(jià) 格以及有關(guān)事項(xiàng)的咨詢單位等。
。ǎ常┵Y格預(yù)審 資格預(yù)審是指對(duì)愿意承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人進(jìn)行的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預(yù)先審查。目的是選擇確有承包能力的投標(biāo)人。
。ǎ矗┲贫(biāo)底 招標(biāo)委員會(huì)刊登招標(biāo)廣告后,即應(yīng)準(zhǔn)備合同價(jià)格,通過項(xiàng)目概算,確定合同的價(jià)格水平,亦稱為"標(biāo)底",是招標(biāo)委員會(huì)掌握的底牌,是絕對(duì)保密的。
。玻_招標(biāo) 公開招標(biāo)是指招標(biāo)委員會(huì)通知取得投標(biāo)資格的投標(biāo)人或刊登廣告知悉投標(biāo)人索取或購買招標(biāo)文件,邀請(qǐng)其前來投標(biāo)的招標(biāo)環(huán)節(jié)。
3.開標(biāo) 開標(biāo)是指招標(biāo)委員會(huì)在規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn),將截止日期前 收到的全部投標(biāo)文件,在所有投標(biāo)人或其代表在場的情況下,當(dāng)場拆封投標(biāo)文件,并公開宣讀各投標(biāo)人的投標(biāo)條件,以使全體投標(biāo)人了解各家的標(biāo)價(jià),這種程序即為開標(biāo)。
。矗u(píng)標(biāo)與決標(biāo) 開標(biāo)以后即轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)階段。招標(biāo)委員會(huì)將投標(biāo)文件的標(biāo)價(jià),及其它條件一一匯集列表,選取其中報(bào)價(jià)最低的四、五份投標(biāo)文件,進(jìn)行 審查、鑒別、比較,直至決定中標(biāo)單位,這一階段,是在秘密條件下進(jìn)行的。
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