工信部昨天開(kāi)始對(duì)《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件及管理辦法》(下稱《辦法》)公開(kāi)征集意見(jiàn),根據(jù)《辦法》,產(chǎn)能在百萬(wàn)噸以下的普通鋼企和50萬(wàn)噸以下的特鋼企業(yè)將面臨被淘汰的命運(yùn).《辦法》將公開(kāi)征集意見(jiàn)至本月16日.
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)大約有300~400家,其中能達(dá)到上述準(zhǔn)入條件的大約只有80家左右.這意味著全國(guó)約五分之四的鋼鐵企業(yè)將面臨行業(yè)準(zhǔn)入"生死劫".
《辦法》對(duì)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從六個(gè)方面提出了準(zhǔn)入條件,包括產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規(guī)模,以及安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任.
根據(jù)《辦法》,現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)須具備完備的質(zhì)量管理體系并獲得ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,且兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故.
在環(huán)保方面,《辦法》要求鋼鐵企業(yè)必須配套完備的污染物排放監(jiān)測(cè)和治理設(shè)施,具備健全的環(huán)境保護(hù)管理體系,兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故.具體排污指標(biāo)方面,《辦法》要求企業(yè)噸鋼污水排放量不超過(guò)2立方米,噸鋼煙粉塵排放量不超過(guò)1千克,噸鋼二氧化硫排放量不超過(guò)1.8千克等.
在中國(guó)提出了碳強(qiáng)度減排目標(biāo)的大背景下,《辦法》對(duì)鋼鐵企業(yè)的能耗提出了較高的要求.《辦法》要求所有鋼鐵企業(yè)必須配備能源計(jì)量器具,并對(duì)具體的產(chǎn)品能耗提出了最高限額,例如,作為鋼鐵行業(yè)最核心工序的高爐工序,《辦法》要求其能耗不得超過(guò)411千克標(biāo)煤/噸等.
若將《辦法》對(duì)鋼企的產(chǎn)品能耗最高限額逐項(xiàng)相加人們就會(huì)發(fā)現(xiàn),《辦法》對(duì)噸鋼能耗的最高限額僅為0.674噸標(biāo)煤,甚至比中國(guó)政府此前確定的2020年標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格--2005年,中國(guó)頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求中國(guó)鋼企到2020年將噸鋼能耗平均降至0.7噸標(biāo)煤.
在工藝與裝備方面,《辦法》也提出了一些具體的約束性指標(biāo).例如,要求企業(yè)的高爐有效容積400立方米以上等.
針對(duì)上述各個(gè)條件,《辦法》提出,若企業(yè)無(wú)法滿足除生產(chǎn)規(guī)模之外的準(zhǔn)入條件,則要按照準(zhǔn)入條件的要求進(jìn)行整改,整改無(wú)望的企業(yè)將被勒令逐步退出鋼鐵生產(chǎn).
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