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國際能源署能源市場和安全總監(jiān)Keisuke Sadamori訪談錄
http://www.kxylqx2008.com.cn 時間:2015/12/2 10:09:41 來源:本站原創(chuàng) 點擊次數(shù):1163

  從長期來講,我們還需要一些經(jīng)濟手段來刺激低碳能源發(fā)展,最具代表性的工具是碳價調(diào)整政策。目前,中國在幾個城市試點碳交易,如果碳定價真的有效的話,它一定要全面推行,要成為國家政策,這將奠定可再生能源的價格優(yōu)勢。因此,我認為需要好的管理和市場政策來促進低碳能源的發(fā)展,以此讓中國的能源系統(tǒng)在未來更可持續(xù)。

  筆者:中國已經(jīng)開展了碳交易試點,是否還需要制定碳稅政策?

  Sadamori:現(xiàn)階段很多國家還在尋找合適的方式,到底是征稅還是開展碳交易?碳交易的問題在于,碳價不能得到保障。如果你想固定碳的價格,征收碳稅可能更受歡迎。碳交易很簡單,但是制定一個科學的稅收政策,使得合適數(shù)量的碳在征收碳稅之后再被交易,這是很有挑戰(zhàn)性的。開征碳稅也會遇到另一個困難,因為它畢竟是一種稅,在經(jīng)濟活動中引入新的稅收總會有一些困難。因此,我認為總體來說要視情況而言,所以中國先在幾個城市試點碳交易是有道理的。

  筆者:前幾年棄風現(xiàn)象比較嚴重,這兩年棄光現(xiàn)象比較嚴重,對“十三五”期間解決棄風、棄光問題,您有何建議?

  Sadamori:中國有大量的風能儲量,有很大部分風電沒有上網(wǎng),實際上就被浪費了。歐洲電力市場對于把風力發(fā)電融入電力系統(tǒng)有更多的經(jīng)驗,為中國提供了很好的啟示。

  首先,要保證風電等可再生能源發(fā)電比火電能優(yōu)先上網(wǎng)。為此,電力市場的管理者要有很強的信心,在引入風電的情況下保持整個電力系統(tǒng)的穩(wěn)定,這是不容易的。歐洲采用了多種措施,比如更先進的天氣預報系統(tǒng)來預報某些天的風力產(chǎn)能。要保證在電力系統(tǒng)的供應側(cè),有靈活的燃氣渦輪供應或者其他可調(diào)度的替代發(fā)電能源。在歐洲,有時候風力突然下降,燃氣渦輪就必須立刻最大程度運轉(zhuǎn),來彌補風電的缺失。關(guān)鍵是,電網(wǎng)系統(tǒng)必須要有很強的信心,通過保證靈活轉(zhuǎn)換電力供應來源來保持穩(wěn)定性。對于電力生產(chǎn)來說,抽水蓄能電站也可以被用于平衡電網(wǎng),電力系統(tǒng)的平衡是保障引入更多可再生能源的關(guān)鍵。此外,電力消費需求側(cè)響應也是一種選擇。

  筆者:在新能源的發(fā)展機制并未完全理順的情況下,您對中國“十三五”的低碳能源發(fā)展有何建議?

  Sadamori:盡管大多數(shù)國家都提交了INDC(國家自主貢獻),但是很多國家都不能達到目標,因此碳減排方案的核心是促使一國的碳排放達峰值。但是我認為中國在碳排放、向低碳社會發(fā)展等方面的情況更積極樂觀,中國應該進一步加速低碳發(fā)展。根據(jù)中國的“十三五”規(guī)劃建議,中國將使用更多的可再生能源,并致力于提高能源的使用效率。

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