2018年1月1日實施的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》要求,直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應當繳納環(huán)境保護稅,每排放一噸尾礦需繳納15元的環(huán)保稅。2016年5月,財政部、國家稅務總局印發(fā)的《關(guān)于全面推進資源稅改革的通知》指出,對符合條件的采用充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源,資源稅減征50%。
2017年5月,國土資源部、財政部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建設綠色礦山的實施意見》,指出要加快綠色礦山建設進程。相關(guān)有色金屬、非金屬、黃金、煤炭、冶金等行業(yè)的綠色礦山建設要求中均提出地下礦山鼓勵優(yōu)先采用充填采礦方法,鼓勵大中型礦山尾礦井下充填等要求。
2017年8月,國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《非煤礦山安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年,“頭頂庫”病庫數(shù)量下降40%和采空區(qū)治理總量2億立方米以上等指標;2016年5月,國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》中指出,要采用尾礦井下充填等方式作為治理“頭頂庫”的主要途徑之一;2011年,國家安全監(jiān)管總局最新修訂的《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》中也鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位應用尾礦充填等先進適用技術(shù)、鼓勵將尾礦回采再利用后進行回填。
中國礦業(yè)報:尾礦大規(guī)模處置方式有哪幾種?各有什么特點?
杜根杰:尾礦大規(guī)模處置方式主要有尾礦濕式排放、干式堆存和尾礦充填三種方式。尾礦濕式排放和干式堆存均需設置尾礦庫,尾礦庫的基建投資一般約占礦山建設總投資的10%以上,占選礦廠投資的20%左右,有的幾乎接近甚至超過選礦廠投資。尾礦設施的運行成本也較高,有些礦山尾礦設施運行成本占選礦廠生產(chǎn)成本的30%以上。近年來,隨著國家對環(huán)保問題的日益重視和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新建尾礦庫愈加難以獲得審批,且尾礦庫建設費、征地費、安全生產(chǎn)許可證辦理費、維護費和環(huán)評費等逐漸升高,尾礦庫建設成本逐漸加大,尾礦充填采空區(qū)所能帶來的經(jīng)濟效益日益凸顯。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一頁 |