(二)堅持問題導(dǎo)向,明確不同類型水害防治工作要求。一是將地表水、頂板水、底板水、老空水等四種不同類型水害的防治要求分類歸納并細化補充,列入《細則》第五章前四節(jié)。二是針對老空水害事故占比高的特點,總結(jié)近年來老空水透水事故教訓(xùn)和有效的技術(shù)手段,對受老空水害影響煤層實行分區(qū)管理,較大篇幅增加了關(guān)于老空水害防治的技術(shù)管理要求。如:《細則》第七十七條根據(jù)老空水查明程度和防治措施落實到位程度,對受老空水影響的煤層按威脅程度劃分為可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)進行分類管理;老空水防治內(nèi)容中新增了對老空水開展調(diào)查、探查、隔離、疏放等防治工作的具體要求。三是吸納了部分礦區(qū)地面區(qū)域治理、水害監(jiān)測預(yù)警等先進技術(shù)、做法和經(jīng)驗,補充底板水害的地面區(qū)域治理、突水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等有關(guān)要求。如:《細則》第九條要求受底板承壓水威脅的水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井,應(yīng)當采用微震、微震與電法耦合等科學(xué)有效的監(jiān)測技術(shù),建立突水監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)探測水體及導(dǎo)水通道、評估注漿等工程治理效果、監(jiān)測導(dǎo)水通道受采動影響變化情況等功能;第七十四條規(guī)定了煤層底板存在高承壓巖溶含水層,且富水性強或者極強,采用地面區(qū)域治理方法時,應(yīng)當遵守的相關(guān)要求。四是汲取近年來典型的離層水害事故教訓(xùn),完善離層水防治措施。如:《細則》第六十九條明確了受離層水威脅礦井,應(yīng)當開展的基礎(chǔ)工作和有效防治離層水的措施。 (三)進一步完善了煤礦水害綜合防治措施。在原《規(guī)定》第三條“防、堵、疏、排、截” 綜合防治措施中新增了“探”和“監(jiān)”兩項措施,將“井下探放水”列為第四章,明確了“探”在水害防治措施中的核心地位和先導(dǎo)作用,并在第九條、第二十七條、第八十三條中補充完善了有關(guān)“監(jiān)”的具體要求。
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