其次是人為因素:非法違規(guī)生產(chǎn)是產(chǎn)生水災(zāi)害的重要原因,一些非法礦井無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì),邊掘邊采,盲 目生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生。一些小煤礦非法開(kāi)采防水煤柱,對(duì)老空水沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的探放水原則導(dǎo)致水害事故發(fā)生;超層越界開(kāi)采是發(fā)生礦井水災(zāi)害的又一因素,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采,資源已經(jīng)枯竭,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為了經(jīng)濟(jì)利益,爭(zhēng)奪資源,越界開(kāi)采相鄰煤礦的煤層,由于不清楚相鄰礦的地質(zhì)資料,盲目進(jìn)入積水老空區(qū);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在國(guó)有大礦采空區(qū)反復(fù)掘進(jìn)找煤,甚至非法開(kāi)采保護(hù)煤柱;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦越界開(kāi)采受奧灰水嚴(yán)重威脅的煤層,導(dǎo)致淹井和傷亡事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),50%的透水事故是小煤礦違法越界開(kāi)采造成的;防排水系統(tǒng)不完善是產(chǎn)生礦井淹井的主要因素,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦都未按規(guī)定配備防排水系統(tǒng),井下水倉(cāng)容積太小,排水管路、泵、電纜不配套。由于小煤礦非正規(guī)開(kāi)采,以掘代采,井下巷道空間也比較小,一旦發(fā)生突水,造成災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。水害給煤礦生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的危害,為了避免水害的發(fā)生,做好防治水害的工作就是必不可少的。 煤礦防治水工作在礦山建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中起著重要作用,做好礦井防治水害工作,是減少礦井水害事故發(fā)生,特別是減少重特大事故發(fā)生的前提,是保障職工安全,保護(hù)國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn),保證煤炭生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。 綜上所述,要做到有郊的防治水災(zāi)害,必須從根本上解除引發(fā)煤礦水災(zāi)害的幾大因素: 1 強(qiáng)化指導(dǎo)思想,完善管理制度,煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者首先要對(duì)礦井防治水害工作有足夠的重視,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性以及切實(shí)搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中樹(shù)立安全第一的思想,堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”原則,堅(jiān)決防止重大透水淹井事故的發(fā)生,為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和煤礦安全生產(chǎn)提供可靠保障。健全和完善煤炭生產(chǎn)企業(yè)礦井防治水害管理機(jī)構(gòu),落實(shí)防治水管理責(zé)任,完善礦井防治水害管理檔案和制度,嚴(yán)格執(zhí)行一系列生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)程,搞好礦井防治水,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是加強(qiáng)礦井防治水害管理工作最根本的保證。更是保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和提高行業(yè)整體素質(zhì)、從根本上改變我國(guó)煤礦安全狀況的一條治本之策。進(jìn)一步完善地方政府對(duì)煤礦的監(jiān)管,各主要產(chǎn)煤縣要建立煤礦防治水技術(shù)服務(wù)中心和探放水隊(duì)伍,為技術(shù)力量薄弱的小煤礦提供技術(shù)服務(wù),為沒(méi)有能力進(jìn)行探放水的煤礦做好探放水專業(yè)服務(wù);地方政府特別是縣鄉(xiāng)政府在雨季暴雨期間,要監(jiān)督小煤礦停止生產(chǎn),將井下人員全部撤退到地面;對(duì)本地區(qū)地質(zhì)條件比較復(fù)雜的礦區(qū),目前在人力、技術(shù)、安全設(shè)備等方面沒(méi)有保障時(shí)要禁止開(kāi)采,待將來(lái)?xiàng)l件具備時(shí)再進(jìn)行開(kāi)采。
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