今年土地計劃指標將適當增加——訪自然資源部部長王廣華 |
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今年,自然資源部將繼續(xù)優(yōu)化自然資源要素保障政策,與宏觀經(jīng)濟政策協(xié)同發(fā)力,促進經(jīng)濟運行總體回升。一是適當增加今年土地計劃指標,支持“十四五”規(guī)劃確立的重大工程加快建設(shè),支持城市群和都市圈現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是通過加大盤活利用歷史圍填海力度,優(yōu)先保障重大項目和民生項目用海。新增圍填海繼續(xù)嚴控,但國家重大項目用海需求有保障。三是推進用地審批權(quán)“放管服”改革,使省級政府擁有更大自主權(quán)。 耕地保護將實施考核獎懲 記者:2022年全國糧食總產(chǎn)量達到1.37萬億斤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性有效應對了外部環(huán)境的不確定性。耕地是糧食安全的根基,自然資源部將采取哪些措施,進一步加強耕地保護? 王廣華:黨的二十大要求全方位夯實糧食安全根基,全面落實糧食安全黨政同責,牢牢守住18億畝耕地紅線。《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》明確,全國耕地保護任務目標為18.65億畝,這個目標保持到2035年不變。自然資源部將多措并舉加大耕地保護力度,為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。 一是壓實耕地保護責任。將按照黨中央、國務院部署,層層簽訂耕地保護責任書,落實耕地保護黨政同責,實行嚴格考核、重大問題一票否決、終身追責。同時,研究建立耕地保護責任目標考核獎懲機制,調(diào)動承擔耕地保護任務重的省份的積極性。 二是著力穩(wěn)定耕地總量。全面實施“兩平衡一凍結(jié)”制度,嚴格執(zhí)行非農(nóng)建設(shè)占用耕地占補平衡,穩(wěn)妥推進耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地年度耕地“進出平衡”,對違法建設(shè)占用耕地的,凍結(jié)同等數(shù)量補充耕地指標,確?梢蚤L期穩(wěn)定利用耕地不再減少。 三是穩(wěn)妥有序優(yōu)化耕地布局。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元試點推進全域土地綜合整治,破解耕地和建設(shè)用地碎片化問題。以全域土地綜合整治和耕地進出平衡為抓手,在合理的過渡期內(nèi),把過去在山上開墾的耕地逐步調(diào)整到山下,山下的果樹林木盡量調(diào)整上山上坡,用“山上”換“山下”,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局更加符合自然地理格局和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各得其所。 四是加快耕地保護立法。多年來,耕地保護沒有專門的法律,相關(guān)規(guī)定分散在不同的法律法規(guī)中。去年以來,我們按照黨中央、國務院部署,啟動了耕地保護立法,今年將加快立法進程并推動盡快出臺,以更加嚴密的法治體系保護耕地、保障國家糧食安全。
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