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三、 由于傾銷行為的不公平性以及其本身的巨大危害性，在權(quán)衡上下游產(chǎn)業(yè)利益時(shí)應(yīng)著重保護(hù)提起反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益。
筆者認(rèn)為，根據(jù)各國(guó)的反傾銷實(shí)踐做法以及傾銷行為本身的巨大危害性，在權(quán)衡上下游產(chǎn)業(yè)利益時(shí)應(yīng)著重保護(hù)提起反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)(也即上游產(chǎn)業(yè))的利益，因傾銷所產(chǎn)生的不正當(dāng)?shù)睦娴谋Ｗo(hù)應(yīng)是有限的或者不予以保護(hù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，上下游產(chǎn)業(yè)的利益是一致的。 (一)反傾銷措施采取的目的在于糾正國(guó)外傾銷產(chǎn)品不公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易行為，保護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，不會(huì)給下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p害。
如上所述，傾銷是一種極不公平的貿(mào)易做法。對(duì)此，1994年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條明確規(guī)定："各締約國(guó)認(rèn)為，用傾銷的手段將一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的辦法擠入另一國(guó)貿(mào)易內(nèi)，如因此對(duì)某一締約國(guó)領(lǐng)土已經(jīng)建立的某項(xiàng)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)某一國(guó)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性阻礙，這種傾銷應(yīng)該受到譴責(zé)。"
低價(jià)傾銷是對(duì)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的嚴(yán)重破壞。反傾銷是糾正國(guó)外傾銷產(chǎn)品不公正競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易做法，消除傾銷造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害性的影響。采取反傾銷措施的目的是通過(guò)對(duì)破壞正常市場(chǎng)秩序的不規(guī)范的低價(jià)傾銷行為的制約，來(lái)規(guī)范正常的貿(mào)易秩序，恢復(fù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。反傾銷針對(duì)的是以價(jià)格歧視方式傾銷進(jìn)口的產(chǎn)品，并不抵制正常的對(duì)外貿(mào)易，也不會(huì)對(duì)正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口造成障礙。在正常的市場(chǎng)秩序下，每一個(gè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠商都不會(huì)受到損害，因此，反傾銷不會(huì)給任何合法經(jīng)營(yíng)的下游企業(yè)帶來(lái)不利因素。而且只有在正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才可能健康發(fā)展。 從反傾銷實(shí)踐上看，隨著反傾銷調(diào)查的逐步深入特別是反傾銷措施的采取，被調(diào)查產(chǎn)品的價(jià)格將有所上升。采取反傾銷措施的目的是要使進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格規(guī)范到正常價(jià)格水平上，而并不是在正常價(jià)格水平上再加一個(gè)比例的反傾銷稅。因此，這種價(jià)格的上升是傾銷產(chǎn)品的出口價(jià)格逐漸回復(fù)到正常價(jià)值的表現(xiàn)，并非有些下游企業(yè)所講的是價(jià)格的"暴漲"，也不會(huì)這些企業(yè)帶來(lái)所謂的"致命打擊" 。
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