鎢是重要的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源，被稱為“工業(yè)牙齒”，廣泛應(yīng)用于國防工業(yè)、航空航天業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及制造業(yè)。２００５年底中國鎢資源儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量的４９％，居世界第一位。
二十世紀(jì)八十年代中期，在“大礦大開，小礦放開”、“全民、集體、個(gè)人一起上”的錯(cuò)誤思想影響下，中國各地鎢礦開采開始陷入混亂。“可以說，我們是用占世界不到５０％的鎢礦資源滿足了全球８０％多的鎢需求�！敝袊u業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長孔昭慶說起當(dāng)時(shí)鎢業(yè)的混亂就痛心不已。
令人惋惜的是，由于惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致大量產(chǎn)品附加值低的初級(jí)產(chǎn)品出口，資源優(yōu)勢(shì)并沒有在經(jīng)濟(jì)效益上得以體現(xiàn)。中國鎢業(yè)年報(bào)顯示，２００３年，中國進(jìn)口鎢絲７６．８噸，進(jìn)口價(jià)每噸超過１９．９萬美元；同年出口鎢絲７０３．９噸，出口價(jià)每噸２．８萬美元，僅為進(jìn)口價(jià)的七分之一。
由于亂采濫挖，畸形出口，中國國內(nèi)鎢礦價(jià)格一度跌至每噸２萬元的谷底，全球鎢市定價(jià)話語權(quán)一直旁落國外，中國鎢業(yè)始終處于被動(dòng)地位，鎢品價(jià)格常受國際市場(chǎng)影響而大幅波動(dòng)。
“鎢礦是不可再生的緊缺戰(zhàn)略資源，如果任由這種勢(shì)頭蔓延，中國現(xiàn)有鎢基礎(chǔ)儲(chǔ)量的靜態(tài)保證開采年限僅有２０余年，全國鎢資源優(yōu)勢(shì)將迅速變?yōu)榱觿?shì)�！敝袊u業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長周菊秋多次發(fā)出警告。
為保護(hù)鎢礦資源，中國一系列調(diào)控鎢業(yè)的政策隨之密集出臺(tái)：在總量控制方面，國土資源部在全國部署開展鎢礦重點(diǎn)礦區(qū)專項(xiàng)整治工作，關(guān)閉了一批嚴(yán)重浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的礦山。
在調(diào)控鎢品出口方面，２００５年５月，中國將鎢及其制品的出口退稅率從１３％下調(diào)至８％；８月，中國又取消鎢精礦加工貿(mào)易；翌年１１月，中國又將鎢品出口退稅全部調(diào)整為零。
“這實(shí)際給市場(chǎng)發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào)，就是中國不再支持原材料類初級(jí)鎢品的出口�！苯魇∮猩饘傩袠I(yè)管理辦公室綜合處處長饒振華說。
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