| 減煤并非“一刀切”，不能把清潔能源優(yōu)先當(dāng)“花瓶” |
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日前召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上，“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”再被強(qiáng)調(diào)。會(huì)議將此列為“標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役”之一，并要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持源頭防治，確保3年時(shí)間明顯見效。
目標(biāo)已定，3年攻堅(jiān)戰(zhàn)究竟怎么打？治理同時(shí)，如何鞏固既有成果、防止重污染天氣反彈？下一階段，大氣污染防治工作還需邁過幾道坎？帶著問題，記者近日專訪了中國環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境首席科學(xué)家、原副院長、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任柴發(fā)合。
治理進(jìn)入“平臺(tái)期” ，任務(wù)仍艱巨
問：剛剛過去的采暖季，北方地區(qū)為治霾狠下功夫且有所成效。而今供暖結(jié)束，京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣反而頻頻發(fā)生，原因何在？
柴發(fā)合：采暖季通常被視為全年的治霾關(guān)鍵期。2017~2018年秋冬季，生態(tài)環(huán)境部也首次啟動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，在北方地區(qū)大規(guī)模推行清潔取暖工程，有效減少煤炭使用。但同時(shí)我們應(yīng)看到，京津冀及周邊地區(qū)的污染排放總量仍大大超過其環(huán)境承載能力，治理任務(wù)依然艱巨。
一方面，隨著采暖季結(jié)束，大批秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)逐漸復(fù)工，涵蓋火電、焦化等高排放行業(yè)，及化工、煤炭等涉及大宗原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v。工業(yè)源比重大大增加，導(dǎo)致污染大幅反彈。
另一方面，因空氣具有流動(dòng)性，京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染相互影響。以北京為例，西有太行山、北有燕山山脈，基本形成一個(gè)簸箕型口子，地理?xiàng)l件極為不利。加之今春氣象條件不佳，空氣中攜帶的污染物在此堆積難以釋放，加劇重污染天氣發(fā)生。
問：除上述情況，“艱巨”還表現(xiàn)在哪些方面？
柴發(fā)合：總體來看，現(xiàn)階段主要問題還是各種污染物排放居高不下，以PM2.5和臭氧為代表的復(fù)合型污染治理是最重要一環(huán)。目前，冬季PM2.5排放雖呈下降趨勢，濃度卻持續(xù)偏高；夏季臭氧污染也開始凸顯，成為又一挑戰(zhàn)。與世界先進(jìn)國家的空氣質(zhì)量相比，我們還有很長的路要走。
此外，“大氣十條”成效初顯的同時(shí)，剩余壓減空間實(shí)際也在縮小，前期把能治理的都治了，繼續(xù)深入則越來越難。可以說，大氣污染防治工作正進(jìn)入“平臺(tái)期”深水區(qū)，進(jìn)一步突破并非易事，仍需力度不減、強(qiáng)度不減、監(jiān)管不減。
源頭防控是關(guān)鍵，機(jī)制需長效
問：那么，如何突破“平臺(tái)期”？
柴發(fā)合：我認(rèn)為，首先應(yīng)重視“精準(zhǔn)化、精細(xì)化、高效化”三個(gè)核心。
精準(zhǔn)化，是指準(zhǔn)確摸清污染成因，包括各地有哪些污染源、分別產(chǎn)生什么影響、對PM2.5貢獻(xiàn)多大等內(nèi)容，這樣才能對癥下藥，既保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常發(fā)展，也可針對不同污染有效控制。[1] [2] [3] 下一頁 |
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