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全方位破解資源與環(huán)境安全短板
http://www.kxylqx2008.com.cn
時(shí)間:2021/3/9 8:36:42 來(lái)源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊次數(shù):2673
資源環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和剛性約束條件,破解資源與環(huán)境安全矛盾和短板,是有力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的前提。今年全國(guó)兩會(huì)期間,地礦領(lǐng)域的很多委員代表都表達(dá)了這一共識(shí)。
當(dāng)前,我國(guó)資源與環(huán)境安全面臨哪些短板?采取哪些行之有效的措施方可有效防止資源浪費(fèi)和環(huán)境惡化?帶著這些問(wèn)題,《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》記者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連線方式采訪了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)校長(zhǎng)王焰新。
加強(qiáng)地質(zhì)工作保障資源能源安全
今年全國(guó)兩會(huì),王焰新委員提交了《加強(qiáng)地質(zhì)工作,提升國(guó)家資源與環(huán)境安全治理能力》的提案,對(duì)如何加強(qiáng)新時(shí)代地質(zhì)工作提出了有關(guān)意見(jiàn)與建議。
在采訪中,王焰新表示:“我國(guó)是地質(zhì)大國(guó),但還不是地質(zhì)強(qiáng)國(guó)。國(guó)家近年來(lái)對(duì)公益性地質(zhì)工作的投入力度大幅度削減,相較2016年,削減比例高達(dá)60%。在一些政府工作報(bào)告中甚至已找不到‘地質(zhì)’二字。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)資源與環(huán)境安全面臨的矛盾和短板越來(lái)越突顯,亟須地質(zhì)工作提供支撐保障!
在談到我國(guó)資源與環(huán)境安全存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí),王焰新認(rèn)為主要有四點(diǎn):一是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源家底不清。研究數(shù)據(jù)顯示,2030年我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)或發(fā)生重大變化,2035年大部分戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)仍將保持需求增長(zhǎng),亟須對(duì)其資源稟賦進(jìn)行摸底。二是生態(tài)修復(fù)治理中的地質(zhì)工作亟待加強(qiáng)!笆濉逼陂g,在全國(guó)25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程中,有近一半以上缺乏對(duì)其內(nèi)在地質(zhì)機(jī)理的分析與診斷。三是忽視地質(zhì)因素而導(dǎo)致的城市治理隱患加劇,新一輪的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須加強(qiáng)城市地質(zhì)工作。四是科技與管理綜合層面的難題。資源與環(huán)境安全領(lǐng)域也出現(xiàn)了如環(huán)境健康、生態(tài)退化等一系列新挑戰(zhàn),要加強(qiáng)系統(tǒng)思維、多部門(mén)協(xié)同和多學(xué)科融合。
針對(duì)上述問(wèn)題,王焰新給出了以下建議:一是啟動(dòng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源國(guó)情、產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略國(guó)家規(guī)劃,科學(xué)謀劃實(shí)施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動(dòng)。聚焦戰(zhàn)略性礦產(chǎn),深入研究我國(guó)成礦稟賦,科學(xué)提出優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、緊缺礦產(chǎn)、共伴生礦產(chǎn)目標(biāo)。一方面,要從綠色發(fā)展與礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)、找礦技術(shù)方法手段的關(guān)系出發(fā),研究不同地區(qū)、不同礦種礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)條件,界定各類主體責(zé)任和定位,明確中央、地方和企業(yè)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類市場(chǎng)主體在戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動(dòng)中的作用;另一方面要從礦產(chǎn)資源法、礦業(yè)權(quán)出讓等相關(guān)管理制度出發(fā),研究如何深化管理制度改革。二是城市與生態(tài)治理理念轉(zhuǎn)變到地下地上統(tǒng)籌、以地下為主導(dǎo)。將地下空間資源環(huán)境災(zāi)害多要素協(xié)同考量,堅(jiān)持調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)一體化跟進(jìn),支撐服務(wù)城市和生態(tài)治理規(guī)劃建設(shè)管理的全鏈條;“山水林田湖草”系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)需要牢牢抓住“水”這一關(guān)鍵要素(介質(zhì)),圍繞各要素內(nèi)在相互作用的機(jī)理研究,提出科學(xué)治理方案。三是建立國(guó)家公益性地質(zhì)工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入長(zhǎng)效機(jī)制。資源與環(huán)境安全是系統(tǒng)工程,需要科教融合、產(chǎn)學(xué)研合作、跨學(xué)科交叉合作,以及長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入。四是加快促進(jìn)國(guó)家部委之間的高效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。在資金安排上,提高統(tǒng)籌,力戒重復(fù)浪費(fèi);在項(xiàng)目部署上,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)各學(xué)科融合;在業(yè)務(wù)推進(jìn)上,加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到各部門(mén)配合;在成果謀劃上,共同發(fā)力,提高解決問(wèn)題的成效。
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