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全國政協(xié)委員姜耀東
http://www.kxylqx2008.com.cn 時間:2021/4/10 15:46:06 來源:中國能源網(wǎng) 點擊次數(shù):1495
  新中國成立以來,2020年首次實現(xiàn)了全年無重特大煤礦瓦斯事故;全國24個產(chǎn)煤。▍^(qū)、市)有18個實現(xiàn)瓦斯“零事故”。
  “煤礦瓦斯是煤炭生產(chǎn)的重大隱患,去年創(chuàng)造了歷史最好水平。同時,煤礦瓦斯也是很好的清潔能源,但在抽采利用方面, 卻未達‘十三五’規(guī)劃確定的目標!比珖䥇f(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長姜耀東對記者表示。
  姜耀東分析指出,未能達標的原因是多方面的:我國地質(zhì)賦存條件特殊,技術(shù)攻關(guān)進展低于預(yù)期,單井產(chǎn)量低的劣勢凸顯;煤層氣資源開發(fā)條件差異大、復(fù)雜程度高,低階煤、深部煤層等復(fù)雜條件適用技術(shù)攻關(guān)尚未完全突破。截至目前,全國累計施工煤層氣井2萬余口,產(chǎn)能170億立方米/年,但達產(chǎn)率僅50%,約有一半氣井屬于日產(chǎn)不足500立方米的低產(chǎn)井。
  此外,近幾年市場和政策環(huán)境發(fā)生變化,開發(fā)經(jīng)濟性水平大幅下降,煤層氣開發(fā)成本明顯高于常規(guī)天然氣和其它非常規(guī)天然氣;隨著天然氣價格市場化改革加速,非居民用氣門站價格多次大幅下調(diào),煤層氣發(fā)展空間進一步受到擠壓。姜耀東直言:“煤層氣開發(fā)項目普遍處于微利或虧損狀態(tài),產(chǎn)業(yè)投資吸引力進一步下降!
  值得注意的是,煤層氣不僅屬于一種可燃燒的清潔能源,同時還是一種溫室效應(yīng)比二氧化碳大20倍的溫室氣體。姜耀東認為:“進一步加快煤層氣抽采利用,對于提高煤礦安全生產(chǎn)水平,增加清潔能源供應(yīng),減少溫室氣體排放,實現(xiàn)碳達峰碳中和目標意義重大!
  為此,姜耀東建議:
  2016年,財政部《關(guān)于“十三五”期間煤層氣(瓦斯)開發(fā)利用補貼標準的通知》(財建[2016]31號)明確規(guī)定,“十三五”期間,煤層氣(瓦斯)開采利用中央財政補貼標準從0.2元/立方米提高到0.3元/立方米,在“十四五”期間應(yīng)繼續(xù)加以落實;
  同時,有關(guān)部門應(yīng)抓緊研究,盡快出臺相關(guān)政策法規(guī),將煤層氣利用量納入全國碳排放交易市場,以市場化機制推進煤層氣抽采利用;
  此外,2020年煤礦瓦斯抽采量為128億立方米,但利用率只有44.8%。有關(guān)部門應(yīng)出臺政策對相關(guān)技術(shù)難題進行科研攻關(guān),提高煤礦瓦斯抽采利用率,減少溫室氣體排放。

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