關(guān)稅稅則
協(xié)調(diào)制.自1980年7月1日起,按成交價(jià)征稅. 自1990年以來,美國開始使用《協(xié)調(diào)制度》或HS制度下的關(guān)稅稅則,從而代替了原來的《美國稅則》.協(xié)調(diào)制稅則是國際通用的關(guān)稅稅則,它改善了進(jìn)口統(tǒng)計(jì)的分類,也可滿足海關(guān)的使用要求.《協(xié)調(diào)制度》稅則美國文本共將商品分為22類、97章.
海關(guān)估價(jià)方法
美國海關(guān)征收進(jìn)口貨物關(guān)稅的主要依據(jù)之一是該批進(jìn)口貨物的海關(guān)價(jià)值.海關(guān)評估進(jìn)口貨物價(jià)值的法律依據(jù)是美國1930年關(guān)稅法(修正)第402節(jié)有關(guān)估價(jià)的條款,這些條款曾在1979年貿(mào)易協(xié)議法中得到修正.在大多數(shù)情況下,海關(guān)評稅的價(jià)值基礎(chǔ)是貨物的交易價(jià)值;如果交易價(jià)值不能確定,則可根據(jù)特定的二級基礎(chǔ)對進(jìn)口貨物進(jìn)行評稅.這些二級價(jià)值基礎(chǔ)依次為相同貨物、相似貨物的交易價(jià)值、推論價(jià)值和推算價(jià)值.
進(jìn)口貨物的交易價(jià)值指的是該批貨物被出售以輸往美國時(shí)實(shí)際支付或準(zhǔn)備支付的價(jià)格,其中應(yīng)包括買者承擔(dān)的包裝費(fèi)、買者支付的所有傭金、特許費(fèi)和賣者因進(jìn)口貨物后來又再賣、轉(zhuǎn)讓或利用而應(yīng)支付的費(fèi)用;如果交易價(jià)值不能確定,海關(guān)可根據(jù)以前進(jìn)口過的相同貨物的交易價(jià)值進(jìn)行評估;如果沒有可比的相同貨物交易價(jià)值,則可根據(jù)相似貨物的交易價(jià)值進(jìn)行評估;如果相同或相似貨物交易價(jià)值都不能確定,則可根據(jù)推論價(jià)值計(jì)算.推論價(jià)值指的是進(jìn)口貨物在美國再賣時(shí)的價(jià)格,其中應(yīng)減去傭金或利潤和管理費(fèi)用、運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)、海關(guān)關(guān)稅和聯(lián)邦納稅、深加工后的增值.海關(guān)對進(jìn)口貨物估價(jià)的最后一個(gè)基礎(chǔ)是推算價(jià)值,即生產(chǎn)該批進(jìn)口貨物過程中原料、制造處理、利潤和管理費(fèi)用、包裝等費(fèi)用的總和.如果進(jìn)口商請求優(yōu)先以推算價(jià)值評估進(jìn)口貨物的價(jià)值,海關(guān)可以顛倒推論價(jià)值和推算價(jià)值的先后次序.
如果進(jìn)口商品依照稅則從表價(jià)稅率全部地或部分地應(yīng)征關(guān)稅,由必須應(yīng)用有關(guān)的稅率來確定該項(xiàng)商品的應(yīng)稅價(jià)值.海關(guān)確定應(yīng)稅價(jià)值的過程被稱為"海關(guān)估價(jià)".
海洋運(yùn)費(fèi)、海上保險(xiǎn)費(fèi)和其它出口后各項(xiàng)費(fèi)用,是不包括在應(yīng)稅價(jià)值之內(nèi)的.換言之,應(yīng)稅價(jià)值通常是決定于外國出口港口的離岸價(jià)格.
根據(jù)修改的第402款的估價(jià),1979年貿(mào)易協(xié)定法修改的第402款建立了5項(xiàng)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或方法法,與一個(gè)包羅一切的條款一起使用,后者只有在其它標(biāo)準(zhǔn)下不能完全適用時(shí)才能使用.第一條標(biāo)準(zhǔn)即進(jìn)口商品的成交價(jià)格是主要的標(biāo)準(zhǔn).其它各條標(biāo)準(zhǔn)都是可選擇的,按照順序依次優(yōu)先適用.這就是說,如果主要標(biāo)準(zhǔn)不能用時(shí),適用時(shí)特定的商品的第一個(gè)選擇就成為估價(jià)該商品的唯一方法.修改的第402條款新規(guī)定新估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或方法的次序如下:進(jìn)口商品的成交價(jià)格;同商品的成交價(jià)格;相似商品的成交價(jià)格;倒扣價(jià)格;計(jì)算價(jià)格.
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