論文類別：專家論文
作 者：王韜欽
所在地區(qū)：我國礦業(yè)融資存在的主要問題與對策建議
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摘 要：
第二，積極探索有效的抵押替代品。積極開展礦業(yè)企業(yè)信用評級，選擇信用比較優(yōu)良的礦業(yè)企業(yè)開展抵押替代品試點，探索探礦權、采礦權等新型貸款抵押品。一是適當降低門檻，擴大融資業(yè)務。金融機構可以按照現(xiàn)行的中小企業(yè)融資辦法，適當降低準入門檻，根據(jù)礦業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對產(chǎn)品有市場、管理規(guī)范、貨款回籠迅速的中小企業(yè)，進行精細營銷。只要企業(yè)抵（質(zhì)）押物價值對等，對采用礦產(chǎn)品質(zhì)押方式的融資業(yè)務都積極介入，支持其發(fā)展。二是深入開展礦業(yè)企業(yè)信用調(diào)查。金融機構可以組織人員深入礦業(yè)企業(yè)調(diào)研，到工商、稅務和行業(yè)主管部門走訪，全面了解企業(yè)的資金實力、生產(chǎn)能力、銷售稅利及客戶信譽度等情況。
第三，建立多元化地勘投入機制。建立以中央、省、市政府投入為引導，社會資金為主體的多元化地質(zhì)勘查投入機制。一是建議中央財政礦產(chǎn)資源補償費勘查項目、中央財政補助勘查項目、危機礦山接替資源勘查和中央地質(zhì)勘查基金重點向公益性地質(zhì)勘探工作傾斜。二是建立商業(yè)性地勘激勵機制。支持有實力的大型企業(yè)參與礦業(yè)領域的投資開發(fā)，出臺優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)大型企業(yè)和企業(yè)集團及其他社會資金進入地質(zhì)勘查領域。三是鼓勵已取得探礦權、采礦權的企業(yè)自籌資金加強礦區(qū)外圍和深部探礦，增加資源儲量，延長礦山服務年限。
第四，建立礦業(yè)權二級市場。礦業(yè)權市場是探礦權、采礦權進行流轉(zhuǎn)交易的市場，主要分為一級市場和二級市場。近年來，我國通過建立礦業(yè)權評估等制度，逐步建立起了礦業(yè)權一級市場，規(guī)定探礦權和采礦權可以通過招標、拍賣和掛牌等競爭的方式取得。但目前我國沒有成熟的礦業(yè)權二級市場，探礦權和采礦權的合法流轉(zhuǎn)受到限制。礦業(yè)二級市場具有信息集散與輻射、價格發(fā)現(xiàn)、交易撮合和市場監(jiān)管等功能，完善的礦業(yè)權二級市場有利于礦業(yè)權全部或部分產(chǎn)權在市場進行流轉(zhuǎn)，為交易雙方提供一個良好的交易平臺，有助于礦業(yè)企業(yè)破解資金難題。具體來說，可以參照國有土地使用權轉(zhuǎn)讓模式，制定《礦業(yè)權轉(zhuǎn)讓管理辦法》，在地方成立礦業(yè)權交易中心和相應的監(jiān)督管理部門，保障礦業(yè)權轉(zhuǎn)讓順利進行。
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