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| 關于做好2020年能源安全保障工作的指導意見 | |
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| （十一）加快推進儲氣設施建設。做好地下儲氣庫、LNG儲罐統(tǒng)籌規(guī)劃布局，推進儲氣設施集約、規(guī)模建設。各�。▍^(qū)、市）編制發(fā)布省級儲氣設施建設專項規(guī)劃，鼓勵地方政府和有關企業(yè)通過異地合作、參股合資等方式，共擔共享儲氣設施投資建設成本和收益。 五、加強能源需求管理 （十二）推動煤炭清潔高效利用。加強散煤綜合治理，嚴控劣質煤使用，進一步提高原料用煤和發(fā)電用煤比例。推進燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造，創(chuàng)新清潔高效利用技術和裝備，加快清潔高效技術研發(fā)和推廣，推進分質分級利用，進一步提高煤炭清潔高效利用水平。突出做好東北、“兩湖一江”、西南等重點地區(qū)煤炭供應保障，抓緊補齊區(qū)域性煤炭產供儲銷體系短板，不斷完善保供方案和有序用煤預案，切實保障發(fā)電取暖等民生用煤穩(wěn)定供應。 （十三）深化電力需求側管理。以電力市場化改革為契機，引導和激勵電力用戶挖掘調峰資源，參與系統(tǒng)調峰，形成占年度最大用電負荷3%左右的需求響應能力。根據供需情況編制有序用電方案，到2020年本地區(qū)可調用電負荷達到最大用電負荷的20%，開展必要演練，提高需求側參與系統(tǒng)調峰的能力。深入實施電能替代，不斷提高電能占終端能源消費比重。大力推廣地能熱泵、工業(yè)電鍋爐（窯爐）、農業(yè)電排灌、船舶岸電、機場橋載設備、電蓄能調峰等。加強充電基礎設施配套電網建設與改造，推進電動汽車充放電行為的有序管理，拓展車聯(lián)網等信息服務新領域，進一步優(yōu)化充電基礎設施發(fā)展環(huán)境和產業(yè)格局。 （十四）持續(xù)提升天然氣應急調峰能力。動態(tài)調整天然氣調峰用戶清單，細化完善應急保供預案，在用氣高峰期根據資源供應情況分級啟動實施，確保“煤改氣”等居民生活用氣需求，并對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構、集中供熱以及燃氣公共汽車、出租車等民生用氣需求優(yōu)先落實和保障資源。 （十五）提高中長期合同簽約履約水平。完善煤炭中長期合同制度，規(guī)范合同簽訂行為，明確監(jiān)管標準，督促產運需各方按期按量履行中長期合同。鼓勵上游供氣企業(yè)與各地全面簽訂供氣合同，通過合同鎖定全年及供暖季民生用氣資源，對于非民生用氣鼓勵通過市場化方式由供需雙方協(xié)商落實資源。加強中長期合同信用信息采集，定期進行公示通報，對經提醒后仍達不到履約要求的進行約談，并依法依規(guī)實施失信懲戒。 |
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