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　　山西省煤層氣和煤炭礦業(yè)權(quán)重疊區(qū)爭議解決辦法

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　　第一章  總    則

　　第一條  為了規(guī)范處理煤層氣和煤炭礦業(yè)權(quán)重疊區(qū)爭議（以下簡稱重疊區(qū)爭議），促進煤層氣與煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  在山西省行政區(qū)域內(nèi)解決重疊區(qū)爭議，適用本辦法。

　　第三條  協(xié)調(diào)解決重疊區(qū)爭議，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，落實“先采氣、后采煤”和采煤采氣相銜接的要求，促進重疊區(qū)煤層氣、煤炭資源綜合高效利用。

　　第四條  協(xié)調(diào)解決重疊區(qū)爭議，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意愿，由當(dāng)事人自行選擇具體解決方式。鼓勵當(dāng)事人經(jīng)自主協(xié)商，達成協(xié)議。協(xié)商不成的，當(dāng)事人可向省國土資源廳申請行政調(diào)解。如自主協(xié)商、行政調(diào)解未能達成協(xié)議，且當(dāng)事人提出申請，省國土資源廳可以按照省政府規(guī)定提出裁決建議，或者按照國土資源部委托作出行政裁決。

　　第五條  在解決重疊區(qū)爭議前，當(dāng)事人應(yīng)保持克制，防止矛盾激化。

　　第六條  解決重疊區(qū)爭議，可以采取以下方式：

　　（一）當(dāng)事人簽署安全互保協(xié)議，建立日常協(xié)調(diào)保障機制；

　　（二）當(dāng)事人實施合作勘查開采，促進資源綜合勘查、綜合利用；

　�。ㄈ�）當(dāng)事人分階段調(diào)整重疊區(qū)范圍，或者一次性調(diào)整全部重疊區(qū)范圍，實現(xiàn)采煤采氣一體化。

　　煤層氣與煤炭重疊區(qū)資源利用安全互保協(xié)議示范文本，由省國土資源廳制定發(fā)布。

　　第七條  當(dāng)事人對自主協(xié)商達成的協(xié)議、通過行政調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，以及國土資源部門作出的行政裁決，應(yīng)當(dāng)認真履行；涉及勘查、開采范圍調(diào)整的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時辦理相關(guān)登記手續(xù)，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)外合作方、作業(yè)承包方協(xié)調(diào)一致，保障協(xié)議的達成與履行。

　　第八條  對當(dāng)事人提出的行政調(diào)解、行政裁決申請，省國土資源廳應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限和省政府安排、國土資源部委托分別作出處理（國土資源部已經(jīng)作出處理的除外）。

　　省國土資源廳可根據(jù)重疊區(qū)爭議的具體情形，商國土資源部有關(guān)單位共同實施行政調(diào)解、行政裁決。

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