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礦業(yè)權(quán)是礦山企業(yè)的核心資產(chǎn)，礦業(yè)權(quán)管理是行政管理部門進行礦產(chǎn)資源管理的重要手段。《行政許可法》第八條規(guī)定行政許可和實施行政許可的機關(guān)必須根據(jù)法律規(guī)定確定。根據(jù)該規(guī)定，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門管理礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)的職能更加明確和加強。第十二條第二項規(guī)定了可以設(shè)定行政許可的事項中包括了有限自然資源開發(fā)利用。礦產(chǎn)資源就是有限自然資源之一。第五十三條規(guī)定，實施本法第十二條第二項所列事項的行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。
在礦業(yè)權(quán)一級市場出讓拍賣中，由國土資源主管部門主持拍賣。在礦業(yè)權(quán)二級市場以拍賣方式轉(zhuǎn)讓中，由于需要對受讓人從事礦產(chǎn)資源開發(fā)資質(zhì)的審查，仍然含有行政許可審批內(nèi)容，依法必須由國土資源主管部門主持拍賣。其他部門無權(quán)拍賣。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] 下一頁 |
