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根據世貿組織的上述規(guī)定，歐盟在其84/96號反傾銷規(guī)則中對公共利益問題作出了明確規(guī)定，在決定是否對被調查產品征收反傾銷稅時，需要考察是否需要歐盟公共利益進行干預。該規(guī)則第21條第1款規(guī)定："關于是否應歐共體利益要求進行干預的裁定，應當建立在對所有的不同利益，包括國內產業(yè)的、用戶的和消費者的利益，作為一個整體評價的基礎上。只有當所有當事人根據第二條都有機會發(fā)表他們的意見，才應根據本條做出裁定。"這里的用戶就是指下游產業(yè)。
二、 國際反傾銷實踐在上下游產業(yè)利益的權衡中，主要是偏重保護上游國內產業(yè)的利益。
如上所述，雖然在決定是否采取反傾銷措施時，有些國家還要權衡上下游產業(yè)的利益，但是在這些國家反傾銷實踐中，主要是偏重保護上游國內產業(yè)的利益。至于下游用戶產業(yè)，因其從傾銷中獲得的利益不是正當利益，受到保護是有限的或者不予以保護。以歐盟反傾銷實踐為例，歐盟在1987年對中國的油漆、顏料、清漆和漆刷反傾銷案件中，明確表明歐盟產業(yè)受到損害，必須采取反傾銷措施，其他利益不用考慮；歐盟在1994年對中國的糠醛反傾銷案件和其他一些案件中，明確表明：保持國內產業(yè)的生產，可以保障就業(yè)、避免對進口產品的依賴，因此其他利益無法抗衡；在1988年家佳能公司不服歐盟委員會反傾銷裁定訴至歐盟法院的打字機一案中，歐盟法院拒絕接受"對歐盟生產產量不足的企業(yè)予以保護不符合歐盟利益"的辯護意見，裁定：歐盟生產廠商由于部分非傾銷所造成的原因受到損害的事實，不能作為剝奪該廠商保護其不受傾銷損害的權利的理由；在1988年歐盟對日本錄音機反傾銷案件中，歐盟委員會表示，不能保證消費者將持續(xù)獲得源自不公平競爭所獲得的價格優(yōu)勢，保護國內產業(yè)的就業(yè)和保持國內產業(yè)的立足之處所獲得的利益，要壓倒因為對錄音機征收反傾銷稅導致進口產品價格上升給消費者所產生的可能的價格不利的利益；在1982年歐盟對中國和北朝鮮的菱鎂礦反傾銷案件中，確立了一項原則：歐盟產業(yè)不退出市場，歐盟不依賴國外的產品的供應，對用戶而言是有利的。
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