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完善碳市場還要走好這幾步

http://www.kxylqx2008.com.cn 時間：2022/2/21 14:35:45 來源：本站原創(chuàng) 點擊次數(shù):1318

　　此外，社會各界對碳市場作用的重視程度仍有待進一步提升。需要認(rèn)識到的是，碳市場本質(zhì)上具有金融屬性，可以發(fā)揮金融的資源配置、風(fēng)險管理和市場定價三大功能，把碳排放所造成的負(fù)外部性進行企業(yè)的內(nèi)部化，達(dá)到直接控制特定行業(yè)溫室氣體排放量的目標(biāo)。同時，碳市場可以對碳減排進行價格發(fā)現(xiàn)和傳導(dǎo)，提供有效的價格激勵信號，為減排資金進行期限轉(zhuǎn)換和風(fēng)險管理，鼓勵金融機構(gòu)支持綠色融資，引導(dǎo)社會資本向節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域有效配置，引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　此前，黨中央、國務(wù)院已印發(fā)相關(guān)文件，對加快建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場作出了頂層設(shè)計。下一步，隨著“雙碳”“1+N”政策體系的建立健全與推進落地，全國碳市場的配額機制將具有更加科學(xué)合理的支撐，可以考慮探索建立配額總量遞減、有償發(fā)放和國家儲備調(diào)節(jié)相配套的總量分配機制，有序納入更多減排行業(yè)、參與機構(gòu)和交易品種，從而推動全國碳市場高質(zhì)量建設(shè)運營。
　　為此，筆者提出三點建議：其一，統(tǒng)籌建立碳排放相關(guān)法規(guī)制度體系和核算標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范第三方機構(gòu)，為碳交易企業(yè)提供專業(yè)的碳核算、碳配額和CCER交易、碳資產(chǎn)管理、碳減排方法學(xué)開發(fā)等服務(wù)，促進提升碳管理能力。其二，支持金融機構(gòu)參與碳交易，增強碳市場活躍度，鼓勵金融機構(gòu)穩(wěn)妥慎重地創(chuàng)新碳金融形式，明確碳排放權(quán)的法律性質(zhì)，在為碳金融產(chǎn)品提供政策依據(jù)的同時，強化相關(guān)風(fēng)險防范，守住風(fēng)險底線。其三，推動碳市場與電力市場、用能權(quán)市場、資本市場的聯(lián)動，將碳價有效傳導(dǎo)至用電、用能、資本等價格，更好地發(fā)揮市場助推器和催化劑作用，有效激勵碳減排，從而更好地為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)保駕護航。

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