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二、《通知》對(duì)二○一○年礦權(quán)轉(zhuǎn)讓市場的影響
今年礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的形勢將整體受到2009年9月28日十二部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作的通知》的影響。
此次《通知》涉及的整合礦種有煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等15個(gè)重要礦種，以及其它對(duì)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大影響的礦種。整合方案今年三月報(bào)國土資資源部�？梢哉f此次整合覆蓋了絕大部分礦業(yè)領(lǐng)域。雖然是以《通知》的方式，柔和地向社會(huì)吹風(fēng)，但12部委的陣容、山西強(qiáng)力整頓煤礦的態(tài)勢，使人感到此次整合力度將超過以往。
不少礦主認(rèn)為，自己占據(jù)地利、人和優(yōu)勢，加上少數(shù)民族、地方經(jīng)濟(jì)等因素，照過去的經(jīng)驗(yàn)，整頓整合最終會(huì)是得過且過、不了了之。
我們尊重礦主們以事實(shí)為依據(jù)的經(jīng)驗(yàn)，目前有色金屬和貴金屬礦的轉(zhuǎn)讓似乎也沒有受到什么影響。但我提醒礦主們注意三點(diǎn)：
第一、自身不變、永遠(yuǎn)被動(dòng)。不管整合是像山西那樣的疾風(fēng)暴雨、還是以往的雷聲大雨點(diǎn)小，礦主都是被動(dòng)的。是站在那等著被風(fēng)吹雨淋以體驗(yàn)變天的力度，還是先搭個(gè)棚兒、挪個(gè)窩兒，躲風(fēng)避雨，結(jié)果不言而喻。
第二、整頓遲早進(jìn)行、力度遲早到位。因?yàn)榈叵沦Y源屬于國家，不容質(zhì)疑。我國是一個(gè)資源需求日益膨脹、資源儲(chǔ)量日益稀缺的國家。特別是一些關(guān)系到國家前途的戰(zhàn)略資源、關(guān)系到貨幣穩(wěn)定的貴金屬礦，由國家掌控合情合理。因此，礦主朋友們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，對(duì)以往礦產(chǎn)資源開發(fā)的種種規(guī)定真正較真的時(shí)刻遲早會(huì)到來，整頓整合的手段會(huì)越來越凌厲。對(duì)國家資源的合理保護(hù)、優(yōu)化配置、有效開發(fā)屬于國家政策的制定范圍，公民可以提意見和建議，一旦規(guī)章政策頒布，縱有不妥之處，短期也難輕易改變，不執(zhí)行或?qū)剐乱?guī)章的公務(wù)員和公民，即便一時(shí)得計(jì)，終究是自討苦吃。
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