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反映較為集中的是關(guān)于企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。不少加工貿(mào)易企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前分類標(biāo)準(zhǔn)雖然有所放寬，但仍然十分嚴(yán)格，特別是對(duì)A類企業(yè)限制太嚴(yán)。如A類企業(yè)違規(guī)處罰金額1000元以上的，即納入分類評(píng)定紀(jì)錄，而有統(tǒng)計(jì)表明，A類企業(yè)違規(guī)罰款金額在1000元以上10000萬(wàn)元以下的，占到被罰款總數(shù)的80%。又如一些企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)違規(guī)行為中相當(dāng)大比重是申報(bào)筆誤等技術(shù)性的非惡意違規(guī)，但都作為企業(yè)分類的評(píng)定依據(jù)。據(jù)深圳市反應(yīng)，在最近企業(yè)分類的動(dòng)態(tài)調(diào)整中，企業(yè)分類升少降多，全市加工貿(mào)易企業(yè)由B類升為A類的只有4家，而由A類降為B類的多達(dá)270家，由A類直接降為C類的企業(yè)有8家，由B類降入C類的有110家。
同時(shí)，在加工貿(mào)易合同備案過(guò)程中海關(guān)對(duì)分類企業(yè)采取“就低不就高”的做法，由于發(fā)生在A類企業(yè)和B類企業(yè)之間的結(jié)轉(zhuǎn)十分普遍，A類企業(yè)因此也需要設(shè)立臺(tái)賬或繳納保證金，這使得A類企業(yè)的優(yōu)惠待遇往往形同虛設(shè)。
此外，一些地方反映以多種形式繳納保證金的辦法制定出臺(tái)后，在具體執(zhí)行中還有一定的困難。主要是銀行抵押資信評(píng)定手續(xù)較復(fù)雜，海關(guān)與中行的單據(jù)不能很好地銜接，一些加工貿(mào)易企業(yè)自有資產(chǎn)少，難地提供擔(dān)保等原因造成的。有的企業(yè)反映目前有關(guān)部門制定的進(jìn)口商品單耗定額標(biāo)準(zhǔn)，與實(shí)際生產(chǎn)需要不盡相符合，特別是有的電子元器伯出入較大，難于及時(shí)通過(guò)海關(guān)核銷。廣東等地“香港一日游”（即加工貿(mào)易產(chǎn)品出口復(fù)進(jìn)口問(wèn)題）現(xiàn)象又有所增加，主要是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)產(chǎn)深加工手續(xù)復(fù)雜、辦理時(shí)間長(zhǎng)，結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)無(wú)法享受退稅等原因造成的。
加工貿(mào)易政策有所完善為了給加工貿(mào)易的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，有關(guān)方面針對(duì)外商和加工貿(mào)易企業(yè)反映集中的問(wèn)題，于35文開(kāi)始執(zhí)行以來(lái)，先后又出臺(tái)了一系列相應(yīng)的配套政策，從當(dāng)前情況看，加工貿(mào)易政策在具體操作中得到了較為明顯的完善。
相應(yīng)放寬企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。主要是對(duì)爭(zhēng)議頗大的C類企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)加以修改，原來(lái)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上違規(guī)行為就會(huì)被定為C類管理的企業(yè)，現(xiàn)在只要其違規(guī)次數(shù)不超過(guò)上年報(bào)關(guān)次數(shù)千分之一，就可不定為C類管理企業(yè)。企業(yè)違規(guī)行為處罰金額在人民幣10000元（含10000元）以下的，不作為C類管理企業(yè)的評(píng)定紀(jì)錄。另?yè)?jù)了解，最近一些地方實(shí)際操作中還允許出口額超1億美元以上的大型出口企業(yè)享受A類企業(yè)的相應(yīng)政策。
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