| 蓬勃發(fā)展的中緬能源合作，正面臨著緬甸國內(nèi)動(dòng)蕩局勢(shì)和美國、歐盟等國際社會(huì)壓力兩方面的考驗(yàn)。
“兵不伐喪”是春秋戰(zhàn)國時(shí)期諸侯王奉行的原則，但這在當(dāng)今世界顯然毫無約束力。盡管緬甸總理梭溫10月12日在仰光去世，美國政府還是通過了加緊對(duì)緬甸政府的制裁措施。10月20日，布什已下令財(cái)政部，凍結(jié)緬甸政府多名官員在美國銀行的賬戶。他同時(shí)呼吁中國和印度，加強(qiáng)對(duì)緬甸政府的壓力。
局勢(shì)動(dòng)蕩
8月，本來是緬甸最美麗的季節(jié)，綠樹蔥蘢，鮮花繁茂，然而對(duì)緬甸人民而言，8月并不美麗。
1988年8月8日，因食物短缺和對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的不滿，緬甸大批學(xué)生和僧侶抗議示威，引發(fā)大規(guī)模沖突，史稱“八月風(fēng)暴”。
“八月風(fēng)暴”過去近20年后的今天，緬甸政府取消燃油補(bǔ)貼，造成國內(nèi)燃料價(jià)格上漲100%，由此引發(fā)包括食物和其他生活必需品在內(nèi)的物價(jià)飛漲。這再次帶來大規(guī)模的抗議示威活動(dòng)，并最終演變成一場(chǎng)舉世矚目的流血事件，牽動(dòng)整個(gè)國際社會(huì)的神經(jīng)。
有關(guān)專家分析認(rèn)為，長期不振的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況以及政府的一系列政策失誤是隱藏在緬甸動(dòng)蕩局勢(shì)的背后的深層次原因。
在建國前的殖民地時(shí)期，緬甸憑借優(yōu)越的地理和氣候條件成為東南亞地區(qū)最富裕的國家，石油、天然氣、柚木、寶石等豐富的自然資源，也使其坐擁百萬財(cái)富。
與此形成鮮明對(duì)比的是，2005年緬甸人均GDP只有217美元，被聯(lián)合國確定為世界上20個(gè)最不發(fā)達(dá)國家之一。在周邊國家經(jīng)濟(jì)普遍高速增長的同時(shí)，緬甸的GDP年均增長率只有2.9%，是大湄公河流域經(jīng)濟(jì)增速最低的國家。
在這種情況下，緬甸政府仍然將國家預(yù)算的40%用于軍費(fèi)開支，而只將0.17%的收入用于醫(yī)療衛(wèi)生，這加劇了緬甸民眾的不滿情緒，緬甸就像坐在火藥桶上，隨時(shí)都可能爆炸。近日梭溫總理的去世，更使得緬甸的形勢(shì)緊張微妙。
能源合作
緬甸形勢(shì)危險(xiǎn)，布什總統(tǒng)自然將目光投向了中國和印度。中印兩國不僅是東盟地區(qū)有影響力的大國，而且都與緬甸在能源方面有合作項(xiàng)目。
緬甸與中國在石油天然氣等能源領(lǐng)域的大規(guī)模合作開始于2004年，但真正取得突破是在2005年。
2005年初，由中海油緬甸有限公司、新加坡GoldenAaronPte有限公司以及中國寰球工程公司三家組成的聯(lián)合體，同緬甸能源部下屬的緬甸石油與天然氣公司簽署了開發(fā)緬甸C1、C2和M2區(qū)塊石油氣的產(chǎn)品分成合同，加之雙方之前簽署開發(fā)的M、A4、M10這3個(gè)區(qū)塊，6個(gè)區(qū)塊的總開采面積超過我國渤海油田。
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